水资源短缺形势严峻 关乎**性国际安全

	核心提示：到2015年，**有18亿人生活在**缺水的地区或地区，每天有5000多名5岁以上的儿童，因为不纯净的水而死亡。80多岁的新华社世界


	
		 “到2015年，**有18亿人生活在**缺水的地区或地区，每天有5000多名5岁以上的儿童，因为不纯净的水而死亡。”80多岁的新华社世界问题研究中心研究员钱文荣，用这组触目惊心的数字，勾勒了**水资源短缺的严峻形势。
		
			 
		
		
			    *十四届中国*论坛19日在北京举行，聚焦“水资源与*”。该论坛由中国政策科学研究会*政策**和北京大学环境科学与环境工程学院联合主办。十多位*、学者在会上作了精彩发言，200多人参会。钱文荣在会上发表了题为“水资源与国际关系”的演讲。
		
		
			 
		
		
			    钱文荣说，今年3月的联合国报告称，到2030年，**将有14%的地区和地面面临干旱问题，水资源问题已到了非常严峻的程度。
		
		
			 
		
		
			    钱文荣认为，水资源问题不仅是关系一国内部的安全问题，而且越来越成为一个地区性和**性的国际安全问题。联合国秘书长潘基文在2013年8月，对国际水资源问题就指出，各国因水资源分配问题出现的分歧，可能导致各个地区和各个民族之间的冲突。另外，由于干旱或者大规模水灾造成的大批灾民出逃到国外，影响到地区和国际安全问题。
		
		
			 
		
		
			    谈到地区和地区因争夺水资源引发的冲突，钱文荣说，从历史和现实的情况看，这样的冲突屡见不鲜。世界上约有200多条河流流进2个或2个以上的地区。由于水资源分配和利用问题，拥有同一条河流的多国，容易发生水的纠纷和冲突。甚至，在一些地区，这样的冲突长期存在，中东就是一个较典型的例子。阿拉伯地区和以色列之间，阿拉伯与非阿拉伯之间的争斗，很多皆因水资源纠纷。*二次世界大战把水作为战争武器，朝鲜战争、越南战争，都发生过摧毁对方水利系统，灌溉系统的军事行动，造成这些地方的人民大量的死亡和生产性的破坏。
		
		
			 
		
		
			    钱文荣说，今天现代化的水电站，都是利用计算机控制，所以对方可以利用网络信息破坏地方的水电站正常运行。还有一种情况，就是战争当中控制或者封锁水道，可以使本来的冲突瞬间扩大。
		
		
			 
		
		
			    研究水资源和国际和平的关系，不仅要对历史冲突进行妥善的安排，而且要把水资源的管理，作为防止国际冲突，维护和平的重要工作之一。钱文荣表示，现在解决水资源危机的途径，国际上有两个较基本的概念，值得我们研究和借鉴。一是蓝色和平概念，二是解决水资源短缺作为一个产业。
		
		
			 
		
		
			    谈到蓝色和平概念，钱文荣说，就是通过多边或者双边的协议、机制、条约，来维护地区间的和平，解决水的问题。多边主要是更好的发挥联合国的作用，在联合国的导下，遵守国际法。早在1991年，联合国国际法**就曾起草过一个相关的国际水资源法，但到现在还是个草案，没有成为法律。而今，这个问题越发迫切，需要一个有约束力的国际法来调节国与国之间，因水引发的冲突和战争。
		
		
			 
		
		
			    钱文荣特别强调应该将解决水资源短缺，作为一个产业，而不仅仅靠投入。比如以色列修通了几乎遍布全国的地下输水管道以**农业用水。以色列的技术看起来不是很复杂，关键不在管道，关键是控制管道里面的水，很小的一个东西，全世界都没有。以色列因此赚了很多钱，将解决水资源短缺变成了一个产业。要利用高科技的办法进行水资源开发，不能光靠投入，这是我们应走的道路。